“我们原本打算继续积累技术、低调开拓市场，到2008年再大规模宣传，现在看来不能等了，国内关注废旧家电回收的人太多了！”北京京卫快车废旧电子设备拆解中心总经理刘春天面对座无虚席的会场说——6月16日在北京香山饭店召开的中欧废旧电子电器回收处理技术交流会的上座率远远超过了主办方组委会的想象。

　　在欧盟预计将于今年8月13日实施WEEE指令以及中国废旧家电回收产业化逐渐明朗的大背景下，由中国家用电器协会废旧电子电器再生利用分会、中国家用电器研究院和德国再生资源回收处理协会共同主办的会议，受到了来自家电产业相关各方的密切关注。如同中国家用电器协会废旧电子电器再生利用分会会长刘福中所说：“ 我们每个人都享受了家用电子电器产品给我们生活所带来的好处，当然，我们也必须共同应对其废弃后造成的污染和治理，这样才能保障我们生活质量的真正提高。电子电器产品废弃后回收处理产业化的发展历程，需要我们共同努力。”

　　WEEE指令的强力催化

　　2005年8月13日起，WEEE指令预计将在欧盟各主要国家正式实施，国内家电出口企业也就不得不面对产品在欧洲市场上流通的“废旧电器回收问题”。按照WEEE指令规定，欧盟市场上流通的电子电气设备生产商，在未来必须“在法律意义上承担起支付自己报废产品回收费用的责任”。

　　因此，海尔、科龙、格力以及西门子、松下、飞达仕等众多家电制造企业的都派了代表参加会议，海信甚至派出12名技术代表参加了此次会，重视程度可见一斑。海信集团空调部门某与会人士坦言：“对将来出口欧洲的产品怎么处理，我们还在研究，参加此次会议就是希望能获得更多的信息。另外，还有一部分人是关注国内废旧家电产业的发展动态的。”

　　德国再生资源回收处理协会负责人费舍尔介绍，目前德国600家各种废旧家电回收公司在双系统（公共废物管理组织负责收集与生产商负责回收）的良好运作下，每个居民平均每年收集5.5kg，每年的营业总额超过1000万欧元。到2006年，德国境内的废旧家电回收要达到的目标相当高（见表1），这种情况下，有关方明确责任、承担费用，在一个体系下良好地协作是关键。他特别提到，即使是德国，废旧家电的回收采集应该采用什么样的物流工具和方法，也仍然是个问题。

　　为了吸引中国家电出口企业的眼光，包括来自德国的ZME电子再生利用责任有限公司、GRIAG Glasrecycling AG公司和肖特（Schott AG）公司，以及意大利梅洛尼设计工程贸易公司（Merloni Progetti）、瑞典STENA公司以及中国台湾百盈公司在内的多家海外回收处理方面的专业企业到会，并介绍了自身的技术特点和情况。期间中国企业代表提问不绝，德国ZME电子再生利用公司总经理Bernhard先生表示：“此次来中国不虚此行，中国企业对我们的关注出乎我的意料，我相当满意，我们企业代表在会议期间已经和一些中国的企业进行了接洽。”

　　据欧洲的企业代表介绍，现阶段，他们回收废旧家电的渠道主要是与欧洲国家的制造商和经销商以及政府的一些回收机构合作，还没有中国企业主动为其提供废旧家电。但梅洛尼公司代表乐观地称，WEEE指令的实施催化了中国企业的需求，毫无疑问，在不远的将来中国企业和欧盟企业之间将有更加广泛的合作。

　　产业急剧升温

　　在会议中，来自中国台湾的电子电器回收处理企业百盈系统科技公司到会介绍了废旧家电处理的技术和运营情况。百盈公司总经理叶能魁提到，百盈已在广州投资1600万美元建立了一座回收处理工厂，设计能力为每天（8小时）处理4万吨废料，计划在今年年内投产。[an error occurred while processing this directive]　　作为第一家在投资内地的台资废旧回收处理专业公司，百盈所面临的的市场风险相当大。但百盈公司业务经理王成河却表示，虽然中国大陆的废旧家电回收体系还非常不成熟，但废旧家电巨大的社会保有量，让百盈无法坐视不理。他表示，虽然回收难度有些大，但相信在全社会的支持下，对废旧家电回收的投资，应该有相当美好的前景。

　　据长期从事废旧家电回收产业研究的中国海诚工程科技股份有限公司副所长赵肇一介绍，中国目前废旧家电的年报废量，电视机为500万台，电冰箱为400万台，洗衣机为600万台，手机则是1000万部。他表示，这个数字是惊人的，虽然回收体系还没有建立、法律法规也没有到位，但是巨大的市场空间，已经吸引了很多人的目光。

　　近年来，中国家电产品的废弃量迅速啬，加上家电产品本身较高的回收再利用率，众多业界人士“垂涎”废旧家电回收处理行业非常容易理解。刘春天表示，他们从1997年就开始关注这个产业，如今已经拥有了非常出色的团队和技术。他透露说：“我们自己的研发团队已经开发出了国内最先进的技术，相比国外昂贵的设备，我们的优势非常明显，而且，如果回收顺利，我们的投资只需要200万元，而一年的利润甚至可以达到1000万元！”据与会人士介绍，北京类似的回收处理企业已经有六七家，是由于政策及市场等方面因素，目前没有大规模运作。同目前国家废旧家电试点工程相比，具有投资小、回报高的优点，这是典型的废旧家电中小规模企业的投资路线，非常值得关注。

　　而据了解，目前全国这种拥有较高技术的废旧家电回收处理企业，正如雨后春笋般兴起，几乎每个一线城市都有10家左右的企业。费舍尔表示，非常看好中国一些中小企业的发展，德国中小规模的废旧家电回收处理企业就发展得相当良好。广州一位与会人士表示，他们已经想好了回收的方法，例如，在各个小区居委会建立回收点，提供回收所需的硬件，以换取居委会在废旧家电回收处理上的帮助，这种方法既便捷，居民又不会吃亏，投资也相对较小。

　　刘福中表示，废旧家电回收的广阔前景给相关设备制造商和自由资本投资者提供了广泛的市场机遇。中国需要先进的、符合中国国情的电子电器回收和处理理念和技术设备，建设经济合理、技术适用、环评可行的回收和处理工厂。

　　西门子家电中国技术负责人周小天在会上介绍了西门子的回收体系建立的经验和目标，据悉，西门子要求在全球范围内的子公司，设计时统一保证家用产品达到85%的回收目标，这将远远高于欧盟指令的要求。

　　政策严重缺位

　　据国家信息产业部体制改革与市场运行司处长黄建中介绍，目前相关的法规只有三个：一个是《固体废物污染环境防治法》，是原则性的法律；另一个是是国家信息产业部正在酝酿出台的《电子信息产品污染防治管理办法》，该办法将规范电子产品的回收程序，以避免大量陈旧电子产品流入二手市场，造成环保隐患，但该法规只涉及电子及信息类产品，大量已进入回收期的白色家电产品不包括在其中；第三个就是国家发展和改革委员会会同国家环境保护总局、商务部、质量监督检验检疫总局等部委共同制定的《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》。他表示，目前《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》已经会签完毕，正在做最后的出台准备。

　　黄建忠同时表示，过去法律法规的制定是“关起门来立法”，但现在变了，正在制定中的条例，其工作组成员有近50%是外资企业，但更多的国内企业却只是观望，没有参与。

　　至今为止，尚没有任何一项法律专门针对废旧家电回收产业做出规定。

　　会间，国家发展和改革委员会环境与资源综合利用司处长冯良回答一位与会人士的提问时说：“很多企业担心法规实施前，不好运作，申请有困难，但是，目前可以说，法律没有禁止，就是允许。”刘春天对记者表示：“有了这句话，我明天就开始上马！”但是，更多的人仍然认为，在正式法规没有出台前，盲目运作，风险实在太大。

　　“但是，对于废旧家电回收处理体系的探索要进行下去，需要全社会的力量团结一致，要将这个庞大的体系，用最适合中国的方式规范起来，使其良好地运转，前景是值得期待的。”刘福中总结说。