扶持自主品牌混合动力车实现产业化的提案

　　一、案由

　　21 世纪是人类社会面临能源短缺和环境挑战的时代。随着全球气候逐步恶化、城市大气污染加剧和石油资源过度消耗，环保与节能已经成为世界发展的焦点。发展节能环保汽车逐渐成为世界汽车工业技术创新的重要方向，尤其是电动汽车的发展已世界汽车产业发展的大趋势，已成为汽车产业可持续发展的必然选择。

　　随着中国经济的飞速发展，汽车市场快速扩大，能源与环境问题已成为制约中国汽车工业发展的主要瓶颈。目前中国汽车保有量已超过4000万辆。汽车消耗燃油已占整个汽油消费量的75%。预计2020年前我国将成为世界最大的汽车生产国和消费国，汽车保有量将达到1.3亿-1.5亿辆，届时每年石油需求量将达4.5亿吨以上，汽车、机动车燃油消费将达到石油需求超过60%。同时，车用石油消耗所产生的空气污染和温室气体CO2排放也正在成为愈来愈严重的问题，我国已成为世界上第二大CO2排放国。

　　混合动力汽车具备良好的动力性、经济性和排放等综合指标，可大幅度降低油耗，减少污染物排放，并完全能满足当前苛刻要求，因此能大大缓解汽车需求与环境污染及石油短缺的矛盾。随着“十一五”期间，国家“863”电动汽车专项的实施，制约我国混合动力汽车发展的关键技术已经基本解决，已推出了正式的混合动力商品车，自主开发混合动力汽车的产业化已初具条件。

　　为此，国家应大力扶持自主品牌混合动力汽车生产企业，引导和推动自主开发混合动力汽车的产业化进程。

　　二、案据

　　1、面对全球能源短缺和环境污染双重压力，混合动力车已经成为国内外厂商纷纷竞逐的一种时尚，混合动力汽车产业化趋势不可避免。

　　随着汽车市场的发展，世界汽车保有量已经超过8亿辆，预计到2020年全球汽车保有量将达到12亿辆。汽车保有量的快速增长，带来的能源需求紧张、温室气体排放、环境污染等，已成全球共同关注的问题。汽车加上其他工业民间的用油，全球每天消耗原油1000万吨，每年消耗原油近40亿吨，照此速度，地球上目前已探明的原油还有40年将面临枯竭；此外汽车排放的二氧化碳占人类排放总量的20%，对环境造成了严重的污染。

　　混合动力汽车采用传统的内燃机和电动机作为动力源，通过混合使用热能和电能两套系统开动汽车。混合动力系统的最大特点是油、电发动机的互补工作模式。在起步或低速行驶时，车子仅依靠电力驱动，此时汽油发动机关闭，车辆的燃油消耗量是零。这些特点使得混合动力车在遇到堵车时的燃油消耗量、尾气排放量等要远远低于仅靠汽、柴油内燃机驱动的车，排放下降约80%，可节省燃料10%-50%。根据美国国家可再生能源实验室(NREL)的一份报告显示，油电混合动力车自1999年引入美国后，至今为美国节省了相当于550万桶约2.3亿加仑汽油。