“中国强大的新的专业化城镇越来越成为最适合下订单的地方”

　　中国产业集群的规模和影响力实际上超过了许多人的想象。这里仅举一例。 

　　在江苏扬州杭集镇36平方公里的范围内有80多家牙刷生产企业和1600多家牙刷相关企业，2万多人从事与牙刷生产相关的工作，一些企业除打造自己的品牌外，也承接了国外企业的订单。国外的大型零售商和采购商将大量的订单下在了中国的产业集群中。《纽约时报》曾对中国做了这样的报道：“从纽约到东京的买主希望能够一次性采购50万双袜子, 30万条领带，10万件童装，或5万件36B的胸罩……中国强大的新的专业化城镇越来越成为最适合下订单的地方……在那里，集群或网络中的企业相互提供原材料和零部件，发展技术，共享集中性供应中心的便利。”

　　长期以来，欧美一些贸易保护主义者指责中国通过压榨廉价劳动力、政府补贴和操纵汇率向世界倾销商品。他们却完全看不到在生产中能够提高效率、控制成本的集群力量。中国的产业集群中的企业社会责任问题已经得到政府和行业协会的高度重视。中国纺织工业行业协会率先在十个左右纺织服装集群内选择百家骨干企业建立中国纺织企业社会责任管理体系CSC9000T，对上千家中小纺织服装企业进行社会责任培训，通过自律树立企业、行业良好形象，营造公平贸易环境，构建负责任的供应链，以实现行业可持续发展。

　　2007年11月23日，国家发改委出台了《关于促进产业集群发展的若干意见》（以下称《若干意见》），在自主创新、生产性服务业、产业转移等方面对国内产业集群的发展提出了宏观指导意见。这个文件的重要性，在于表明了中央对于目前产业集群的认识和基本态度。