| 【一大把纺织圈】2008年中国输欧盟纺织品配额将如期取消，但并不意味着中国纺织品对欧盟出口可以无限量放大。为期一年的“双重许可监督制度”即将启动，那么中国出口型纺织企业将如何面对国际市场呢？ | |
背景介绍
当长期以来针对中国纺织品进口的配额制于2005年期满结束后，来自中国的纺织品疯狂大量涌入欧盟市场，导致欧盟委员会要求中国接受新的配额制。新的配额很快用光，而来自中国的纺织品则大量积压在欧洲各港口，而欧盟只能要求中国接受数额较高的新配额。新配额制度将于2007年12月31日期满。
相关政策解读
中国与欧盟达成新纺织贸易协议
输欧纺织品配额08年起按期取消
欧盟拟双重许可制 避免“胸罩大战”重演
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中国和欧盟同意采取新措施处理中国进口欧盟纺织品，避免再次爆发“胸罩战争”……[阅读全文] | |
编者观点：欧盟实施贸易新政的目的是为了让中国出口到欧盟的产品受到控制，并可阻止没有许可的中国生产商把产品运到欧洲。难道这样做就真的可行吗？
媒体、欧盟、企业各执一词
媒体观点
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新制度可以在一定程度上杜绝部分中国企业通过其他地区改道对欧盟出口纺织品、规避配额的做法……[阅读全文] | |
欧盟观点
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反对法国要求再度延长配额制的呼吁，建议采用被称为“双重许可监督制度”的新计划……[阅读全文] | |
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欧盟27个成员国中的大多数国家都支持对中国颁发的纺织品出口许可证，以及欧盟颁发的进口许可证实行为期一年的审核计划……[阅读全文] | |
中国纺企观点
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此次配额闸门一打开，无序的低价竞争情况可能加重。要避免这一情况重演，最好的解决办法就是在欧盟结束设限后，我国采取主动设限的方式……[阅读全文] | |
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至于“双重许可监督制度”，中国纺织品业界认为可以接受。这一方案使得政府可以对纺品价格、数量进行监控……[阅读全文] | |
反对的理由：新计划主要将依靠双方海关的数据进行对应监管，但由于中国与欧盟在海关数据的计算方法上存在一定差异，导致两个海关之间对于中国纺织服装进出口的统计不能达成一致，按照哪方海关的数据进行监管还有待商榷。
接受的理由：这一方案使得政府可以对纺织品的价格、数量进行监控，出现异常时可以干预；同时企业申领许可证成本较低，基本没有增加企业的负担。比起其他方案，例如海关最低限价、增税等措施，这是一个大家都可以接受的方案。
“双重制度”实施对对出口型纺企的影响
政府方面要积极采取措施，对企业进行引导和管理，规范进出口贸易；而企业方面不要一味追求低价，“授人以柄”，导致其他贸易保护措施的出现……[
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尽管内人士对配额取消之后的有节奏出口充满信心，但欧盟却是戒心重重。欧盟不会出尔反尔再设定配额限制，但是会加强监控，一旦中国纺织品出口达到其承受界限，其便可能会启动反倾销、反补贴、一般特保等措施来制衡中国纺织品的对欧出口……[
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现在一些纺企正在寻找其他途径，或转向做国内品牌，或开始做转口贸易，或在国外设厂，目的都是希望改变目前单一的出口模式……[
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应对措施
只有具有品牌优势和创新能力的纺企，才能凸显“消费品企业”特质，从而通过竞争更有机会获得领先优势，享受行业出口转内销带来的发展机会……[
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编者寄语
对于过去一直以来依赖出口的纺企而言，由出口导向型向内需导向型过渡，必将面对国内企业和跨国公司的激烈竞争。那么企业的生存之道必将是一种往内销市场扩大，另一种是向生产高附加值产品转变。面对行业发展政策及环境的改变，企业必须学会顺应发展趋势。（编辑
谢玲）
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