菲律宾染整工业的考察和评述

　　一、菲律宾与我国经贸关系的简介

　　我国自75年6月9日与菲建交特别是现任总统拉莫斯在1995年初颁布，自95年7月21日起取消了前政府对华贸易的限制的行政命令之后，两国在政治、经贸、文化和科技等各个领域 的合作发展很快。目前中国在菲设立的企业与经贸机构已近50余家，涉及贸易、信息服务、商 品检验、保险、纺织、印染、日用化工、探矿、水泥、电器、电工仪表、房地产开发等领域 ，预计今后会有较大的发展。菲律宾的工商界人士也 在我国上海、福建、广东、江苏、浙江、河南等省市投资兴办商业银行、钢铁、食品、大型百货商场以及房地产开发等方面项目，每年投入资金近1亿美元，两国的贸易额正以年平均2 0%的速度在增长。

　　近几年来，菲律宾的经济增长率平均为4.8％，95年人均国民生产总值为1，010美元，为了吸 引外资，营造更好的投资环境，菲律宾政府集中在吕宋岛上由部份省市设立了带有保税仓库 的经济特区和出口加工区如苏比克（ＳＵＢＩＣ）、巴丹（ＢＡＴＴＡＮ）等，它们除了具有较好的供水、供电、通讯和交通等基础设施外，所有外资、合资和两头在外的国内企业均 可得到当地政府的优良服务。

　　法令规定凡出口数量和金额占总产量和出厂总 价的70％以上的企业，进口的原材料和各种设备一律免收关税，并免收增值税和所得税，免税期6年。但个人所得税(10%)一律由企业扣交税务局，雇拥菲籍工人统一按当地政府规定 的最低工资付给，由企业内工会监督执行。如用于国内使用和消费的产品一律照章征税以示平等竞争和保护国内企业，但一定要控制在30％以内。

　　二、菲律宾纺织工业现况及发展前景

　　在87年前，菲律宾纺织工业(包括成衣厂、复制加工厂在内)的基础薄弱，工艺技术落后。纺织原料多数依靠进口，人均消费纺织品只有1.93公斤。染整厂多数为外资企业，产品均为 中低档，只能满足国内低生活水平消费者的基本需求。多数中高档产品则自中国(通过香港出口)、台湾、韩国、日本以及欧洲进口。但自87年以后，由于政府的引导和扶植，纺织工 业发展较快，自92年起所有出口纺织品全部通过染整加工并多数成为面向消费市场的最终产品。据该国成衣纺织品出口局（ＧＴＥＢ）公布，纺织品出口总金额达25亿美元，仅次于电 子产品，居全国出口产品的第二位，95年已升至30亿美元。其纺织品出口偏重于设限市场，如美国、德国、英国和法国等，高达86%(其中美国占63%)，其余14%则销往不设限市场如日 本、韩国、中东、南美和台湾，基本上不在东盟国家中竞销。

　　国内纺织品消费量的增长情况［3］：见附表1 

　　菲律宾奉行大力吸引外资， 引进人才，鼓励出口的政策。纺织工业特别是下游工业的发展很快。生产总量至95年增长了 43.8％，出口总量增 长了204.33％，出口产品中73％为成衣、复制品和装饰品，进口量始终低于出口量 。其具体情况对比详见附表二，预计今后还能稳定持续增长。

　　说明： (1)本表是根据菲官方有关部局公 布数字加以整理分析，仅供参考。(2)Ｉ＝Ｈ／Ｆ％，Ｅ＝Ｄ／Ｂ％，Ｇ＝Ｆ／Ｂ％，Ｋ＝Ｊ／Ｈ％，Ｍ＝Ｌ／Ｈ％。(3)直接出口指正头出口，间接出口指最终产品。