采取限制出口或高额出口关税的措施可以在短时间内缓解各国国内市场的粮食涨价压力,但同时也加剧了国际市场的供求矛盾,给全球粮价带来更大波动。虽然发展中国家的进口壁垒不断削弱,但却加强了食品出口限制。
印度整个2007年都禁止了小麦出口,10月又禁止了面粉出口。今年3月27日,柬埔寨和埃及公布了大米出口禁令。印尼决定在国内库存达到300万吨之前,禁止稻米出口。俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦也都陆续公布了小麦出口禁令。
各国都以粮食安全为由,试图将国内粮食供应保持在较高水平。然而出口限制使粮食价格被人为压低,市场因此难以向国内的农民发出准确的需求信号。这样一来,那些无法以全球市场价格出售农产品的农民就会遭受损失。结果导致效率降低,能够刺激投资、增加长期供应的因素也受到了破坏。其中受害最深的便是那些需要将大部分收入用于食物消费的非洲贫穷国家。
(编辑 程文叶)