3月30日,国务院再次提高粮食最低收购价,价差通过财政渠道直补种粮农户。与此同时,相应增大了化肥等农资生产的政策扶持力度。以笔者目力所及,这套组合政策的扶持力度为历年所罕见。
与以往出台此类政策不同,政府对再次提高粮食最低收购价格举措的宣传,不但比较低调,而且还小心谨慎,并通过多个管道反复解释,此举不会推动物价上涨……
政府强调“不会推动物价上涨”说的是大实话。常言道“谷贱伤农”,所谓“伤”,首先是打击农民种粮积极性。适当提升最低收购价(行政保护价),利于调动农民种粮积极性,市场上粮食多了,粮价的走势就会比较平稳,甚至还可能出现周期性回调,以实现新的动态性供求平衡。
也就是说,保护农民种粮的积极性也就保证了粮食的供应,从而稳定粮价。但这一供求关系决定粮价走势的道理远未能为许多人所明白,尤其是,当下CPI高企,食品价格首当其冲,民众对未来价格走势十分担忧,如此敏感时刻,政府继续提高种粮补贴,很可能被一部分民众作为“米价”也会跟着水涨船高的误读。正基于此,政府才颇为用心良苦地向公众强调
“不会推动物价上涨”
不过,民众对“米价”上涨的担忧也并非杞人忧天。如识者所见,国际市场原油、煤炭、化工原料都在涨价,拉动农资生产成本高企,这个生产成本会直接和间接反映到种粮成本上,最终拉动粮价跟着上蹿。假如出现这个结局,不但底层民众承受不了,政府为鼓励农民多种粮而调高最低收购价的正面效应也将遭受侵蚀甚至消解。由于“米贵伤民”,“财政补贴”作为粮食种植的宏观调控手段,必须在“谷贱”与“米贵”之间寻求政策平衡。因而,在提高最低粮食收购价的同时,政府考虑同步采取农资生产扶持政策,这是一套针对性很强的明智的组合政策,出台时机选择得当。