继往开来 食品行业驶入发展高速路

　　乳业发展面临新挑战

　　经过多年快速发展，国内乳业已形成上千亿元的市场规模，国内人均用奶量已达到了21.7公斤，比10年前增长了一倍多，但乳制品消费市场目前主要集中在城市，农村市场的潜力还没有充分开发出来。

　　作为乳制品与饮料之间的交叉产品，乳饮料被国内乳业视为大规模进军农村市场的首选。这种类似于牛奶的产品生产成本较低，价格相对便宜，包装又漂亮，适合农村消费市场的定位，势必成为企业实现利润的主要产品。
靠产品差异化提升企业竞争力，成为国内乳业的另一发展趋势。蒙牛、伊利等国内奶制品行业领军企业，逐步将解决营养吸收问题作为实现产品差异化的突破点。

　　中国财政部农业司副司长卢贵敏12月24日表示，今年国家出台了六项促进奶业持续健康发展的财税扶持政策，目前已有三项政策开始实施，并且效果已经显现。明年国家将进一步加大对奶业生产的扶持力度。

　　卢贵敏说，为扶持奶业发展，今年国务院下发了《关于促进奶业持续健康发展的意见》，提出了六项财税扶持政策措施：一是继续执行奶牛良种补贴政策，扩大良种补贴范围；二是建立后备母牛补贴制度，对享受奶牛良种补贴改良后的优质后备母牛给予一次性补贴；三是将患布氏杆菌病、结核病而强制扑杀的奶牛纳入畜禽疫病扑杀补贴范围；四是将牧业机械和挤奶机械纳入农机具购置补贴范围；五是建立奶牛政策性保险制度；六是加强对奶牛养殖户的信贷支持。

　　糖果业步入快速发展期

　　据中国食协糖果专业委员会统计，2006年糖果巧克力行业总产量约126.13万吨，同比增长7.80%，销售收入约322亿元。在所有产品类别中，增长较多的有胶基糖、巧克力和奶糖，增长幅度均超过10%。规模以上的256家糖果巧克力生产企业产量总计79.13万吨，同比增长16.23%；共实现销售收入238.46 亿元，同比增长17.95 %；产销率达到95.36 %。果冻年产量已达70万吨，销售额超过65亿元。2006年累计出口糖果巧克力15.78万吨，创汇3.26亿美元。

　　相关人士指出，在目前产品结构调整和企业扩张步伐加快的趋势下，仍然存在着一些亟须解决的问题，如区域发展不平衡、科技水平有待提高和行业人才欠缺等。

　　行业的快速发展给企业带来了新的机遇和挑战，同时也对协会的工作提出了更高的要求。针对委员会下一步的工作任务和目标，中国食协糖果专业委员会提出七点措施和建议：一要坚持开展行业调研，深入了解行业状况，以科学发展观引领行业发展；二要加大行业自律力度，推动企业牢固树立食品安全观念，推动行业良性发展；三是实施科技奖励战略；四是推进产业结构升级，提升整体竞争力；五是加强自身建设，更好地为企业服务，发挥桥梁纽带作用，维护会员合法权益；六是收集并定时发布国外技术信息，加强与全国糖果协会网络的联系，做好国际交流与合作；七是加强委员会内部管理和自身建设，真正为糖果企业服务。