全球食品涨价 加大政府调控市场难度

字号显示:   2007-12-03 10:32:43  来源:中国食品产业网

包括联合国粮农组织在内的不少国际机构分析认为,今年全球食品涨价范围广、幅度大,凸显经济一体化背景下的粮食安全问题。评价这轮食品涨价趋势,粮农组织说:“世界罕见地如此广泛地共同为食品价格担忧。”食品涨价,发展中国家消费者受到冲击最大。

食品价格全面见涨

全球范围内的食品涨价并非没有先例,但今年的价格上扬却独有特点,无论涨价品种还是波及范围,都很罕见。

粮农组织刊物《粮食展望报告》11月发表文章说,粮农组织食品价格指数在今年9月达到172点,比去年增长37%。在2006年,同一指数只比前一年增长6%。

今年涨价的不只几种主要农产品,而是包括几乎所有主要食品和饲料。所有农产品中,奶制品涨价幅度最大,涨价最多达2倍。粮食作物中,小麦、玉米、大麦和大米的价格见涨,比2005年价格高出近30%,畜肉涨幅仅次于此。食品涨价,发展中国家消费者受到冲击最大。在印度,消费者价格指数中的46%由食品价格构成,而在美国只有14%。即使如此,发达国家也难以逃过这轮食品涨价。在美国,橙汁比一年前贵了1/4,鸡蛋贵了1/5。在意大利,罗马和米兰消费者在10月走上街头,抗议意大利面条涨价。

联合国世界粮食署执行干事乔塞特·希兰警告,由于食品价格持续上涨,“全世界最脆弱的人群正被逐出食品市场,他们收入的60%都用于购买食品。”

粮食供不应求

供不应求是造成商品涨价的直接原因,今年全球食品涨价也不例外,其中粮食供不应求是根源。

粮农组织报告,受今年气候影响,世界小麦减产,但市场需求持续增长。澳大利亚是主要小麦出口国之一,今年遭遇罕见旱灾,严重减产。由于国际市场对粮食的需求增长过快,即使粮食连年增长也难以实现供给平衡。

国际谷物理事会预计,今年全球谷物产出将增长至16.6亿吨,创下历史记录,高于去年15.69亿吨的产量,但仍然无法满足高速增长的市场需求。过去3年内,谷物需求持续增长,今年的需求总量预计为16.8亿吨。

对粮食需求的增长,源于世界人口增长,也与世界经济发展有关。越来越多贫穷人口不仅解决了吃饭问题,还持续改善膳食结构。随着人们饭桌上出现更多肉类、蛋类和奶制品,以谷物为原材料的饲料需求增加。这加剧了原来就有的供不应求,令谷物价格进一步上涨,同时推高其他食品价格。

油价上涨增加成本

食品价格上扬之际,国际市场正经历前所未有的油价上涨。这两类商品看似毫无关联,但同时涨价绝非偶然。

就生产成本而言,因为石油涨价,以石油为燃料的加工、运输业费用提高,从而抬高食品生产成本。粮农组织提供的数据显示,与去年相比,今年全球的粮食运输费用上涨幅度超过80%。

高油价不仅加重食品运输成本,还改变食品贸易模式。为节约运输费用,越来越多粮食购买方会选择从邻近地区进口。这样的贸易模式缩减了交易成本,但不利于全球市场融合,可能恶化局部地区的食品涨价局势。

生物燃料新需求

油价与食品价格的深层关联不仅在于能源短缺,还在于环保需求。随着可替代石油的生物燃料加大应用,越来越多粮食被用于生产燃料。如今美国玉米产量的20%用于乙醇生产,比2000年生产乙醇消耗的总量多2倍。除美国之外,全球还有40个国家政府鼓励生产生物燃料。

投资银行高盛集团预计,未来10年内,谷物需求将保持每年1.9%的速度增长。更糟的是,与全球能源需求相比,生物燃料当前的产量不过杯水车薪,不但不能令油价下跌,其价格却随着油价一起上涨。

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