中国当局计划进一步扩大加工贸易禁止类项目,预料一千五百家在珠三角设厂的港商将会受到影响甚至结业。香港特区政府承诺,会在多方面协助港商,并将他们的意见和需要向中国相关部门反映。
北京中央政府以往一向支持加工贸易,除了为进口原材料提供保税优惠及出口退税,也不设企业门槛。但随着中国大陆贸易顺差急升,以及制造业产生污染问题,当局近年开始改变政策,锐意为国内工业“升级换代”,包括收紧高污染及高耗能工业环保要求,并减少税务优惠等,导致珠三角的四万七千家港资加工企业面临经营困难。
据路透社昨日引述北京消息人士称,中国商务部很快就会宣布扩大加工贸易限制类目录,包括铜、铅及锌等初级金属加工制品以及塑胶产品和纺织品等,都将列入加工贸易限制类产品。此举旨在抑制中国贸易顺差过大带来的问题和争端。日后这类企业须以应纳的关税和增值税一半作保证金,无疑增加了有关企业的资金压力。
中国大陆在加工贸易的新政策对港商来说犹如一颗“计时炸弹”。由港府牵头的大珠三角商务委员会在本月初发表的研究报告就指出,倘若有关政策进一步收紧,甚至全面撤销相关税务优惠,一千五百家港商将因而停产,而有意停产或缩减生产规模的厂家更达一万,占珠三角港商的二成一。
面对日益严峻的经商环境,香港特首曾荫权昨日出席香港工业总会的午餐会,向在场的港商重申特区政府对香港工业界的支持,以安抚业界近来因加工贸易及珠三角产业结构升级产生的忧虑。这也是曾荫权连任特首以来首次出席香港四大商会活动。
曾荫权在工业总会的午餐会上表示,中国的“十一五”规划中,就节约资源等政策推出新措施,为港资企业带来挑战,但特区政府会为港商提供支援,也会向中央及各省市政府反映港商意见及忧虑。
他说,“特区政府将与泛珠各省区推动具体措施,加强各省区政府和香港业界就有关方面的资讯交流。例如将香港不同产业厂商的需求向泛珠省区反映,让省区在设计招商引资政策及措施时,可更切合香港投资者的需要。我们亦会汇集泛珠省区的投资机遇,向香港业界发放,并协助业界加强与当地政府的沟通。”