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香港商界对此反应颇大。7月30日，香港工业总会、中华厂商联合会、香港总商会等五大商会重要代表来到广州，向分管外经贸口的广东省常务副省长汤炳权、广东省外经贸厅厅长梁耀文表达商界对“新政策”的意见。
7月31日，香港工业总会召集纺织、钟表、玩具等23个行业150家在内地从事加工贸易的企业开会，讨论并征集对“新政策”的看法。近日商务部将到广东调研，并对香港商会、广东省政府的意见作出回应。
新政策牵动多方神经
7月23日，商务部与海关总署联合发布《新一批加工贸易限制类目录》（以下简称44号公告）。44号公告被认为是政府调控出口、遏制贸易顺差的又一个重要手段。
最近，东莞天基木业有限公司董事长成伟伦对将来生意很悲观。“目前在做的是尽量缩小工厂规模，已经把年生意额从8000万元人民币减到4000万元左右，再撑一两年，如果政策没有松动就准备把工厂关闭掉。”他无奈地表示。
香港中小企业总会名誉会长、在东莞拥有一家制衣厂的洪启辉介绍，现在抱有这种观望以及悲观态度的港商为数不少。洪启辉的制衣厂，雇佣的工人数由最高峰的3000人降到现在的1500人，目前主动减少订单35％左右。
同样焦急的是广东省政府。一位广东省投资促进局的人士表示，广东省对外贸易依存度高，而且以加工贸易为主。经初步统计，广东省有6万家加工贸易企业将受新政策影响，占到整个加工贸易企业的60％以上，其中港资占到80％。
他透露，之前商务部、国家发改委、环保总局等都来过广东调研，有的直接去了深圳、东莞、惠州等加工贸易密集地区。去年底中央就开始吹风，要限制“两高一资”（高污染、高能耗、资源型）的加工贸易，涉及到1000多个品种。“当时广东省反应很大，常务副省长汤炳权亲自去北京说明情况。”他补充道。
而香港驻粤经济贸易办事处经贸关系总监彭韶麟也表示，目前驻粤办已经与商务部联系，并把收集到的商界意见反映上去。而香港政府方面会成立一个专职小组，目前正在邀请商界相关人士参与。
港资企业很受伤
关键是，新政策规定企业开展限制类商品加工贸易，在合同备案时，要缴纳台账保证金。业内人士介绍，一般企业走的程序是，先预估出口多少，然后去海关进行合同备案，并缴纳原材料进口税总额50％或100％作为保证金，然后企业才有进口原材料的资格。按海关分类，A类和B类企业缴纳进口税总额的50％作为保证金，C类企业则按100％缴纳。
“这会给企业的流动资金造成相当大的压力，特别是生产旺季的时候，厂商更是吃不消。” 香港总商会理事、立法会议员林健锋指出。
对于原材料几乎全依赖进口、产品只出口的企业，保证金的压力更大。有一位企业老总反映，他们一年合同金额在3000万￣4000万元人民币，但要交保证金1000万元左右。相当于2￣3个月的营业额。
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