"质量"变迁:中国外贸实践转身之道

字号显示:   2007-09-18 11:46:00  来源:在线国际商报

  举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会即将召开。这次大会是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。

  回首党的十六大以来,全国商务系统干部群众在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,商务工作的各个方面都发生了巨大变化,取得了可喜成就。

  有人说,数字是枯燥的。但是,我们今天所面对的这一组组数字却催人奋进———

  我国贸易规模世界排名已“越三探二”,今年进出口总额有望超过2万亿美元;近百种商品产量全球第一,其中拖拉机占全球生产总量的83%、集装箱占83%、日用陶瓷占70%、摩托车占50%,纺织品、玩具、家电、轻工产品已成世界日用消费市场主导产品。

  从2002年到2006年这5年中,有3.1万亿美元的中国产品出口到世界各地。今年1 ̄8月份,又有价值7657.3亿美元的中国产品漂洋过海。截至今年上半年,我国外汇储备达已1.3万亿美元,稳居世界第一。

  这是党的十六大到十七大的5年期间,全国商务工作者奉献给党和人民的最好答卷,也是中国外贸献给十七大的沉甸甸的礼物。

  然而,“速度”和“数字”并不是故事的全部。十六大以来的5年中,中国开始越发重视规模与效益的并举,内贸与外贸的统一,进口与出口的均衡。特别是近两年,中国更加积极地谋求出口增长方式的转型、商品结构的调整和对超负荷发展所带来环境的隐痛的化解。

  5年来,中国外贸已经进入了“质”与“量”变迁的“转身”时期。

  从重“量”转为求“质”

  中国产品创造了物美价廉的奇迹。跨国零售巨头沃尔玛用实际行动证明了这一点,其2001年从中国采购了100亿美元的商品,2005年,这个数字已突破了200亿美元。

  加入世界贸易组织无疑深度开发了中国外贸的潜能。入世后,中国政府按世贸规则建立了新外贸法、《货物进出口管理条例》及配套部门规章的三级法律框架体系,使货物进出口管理实现了法律化和规范化。而2004年7月1日外贸经营权的全面放开,更使中国的贸易能量逐步释放。当年,全国进出口总额便一举突破1万亿美元。

  然而,飞奔的外贸增速也使中国制造直接暴露在贸易摩擦加剧、市场空间收紧、生产成本提升、人民币升值步伐加快和环保压力吃紧等因素的冲击中。中国纺织品在2005年的“劫难”后,至今隐隐作痛。接下来的鞋子以及大大小小打着“MadeinChina”标识的中国货所遭遇的一些摩擦,无不在警示中国这个世贸组织“新鲜人”:第一,要学会“合理控制”;第二,简单的数量扩张和低价竞争的方式和时代已经一去不返了。

  近几年,为了突破我国外贸增长的低效困局,引导中国企业“以质取胜”,提升产品科技含量和附加值,我国深入推进1999年提出的“科技兴贸”战略,鼓励企业自主创新和建立自主知识产权。这一战略在2005年正式被纳入商务部的十三项重点工程。此外,政府还通过利用税收杠杆的调节促进出口商品结构的优化,限制“两高一资”商品出口,同时鼓励自主知识和高新产品的出口。2003年出台《关于调整出口退税率的通知》,2006年1月1日和9月15日以及2007年4月15日和6月21日对出口退税率的几次调整,均体现了上述政策的初衷。

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