这样计算下来,河南这样一个农业大省、人口大省来说,这个数量显然是难以满足要求的。而来自内蒙古农机技术推广站的一份资料也显示,到“十一五”末,内蒙古农机购置补贴资金缺口为16.68亿元。
农机购置补贴是我国支农补贴中的一项重要补贴,对于调动农民购买农机的积极性,和促进农机事业的发展都起到了重要的作用。但是随着我国农业的发展,补贴过程中的很多问题也随之暴露出来,补贴资金“僧多粥少”,是眼下比较突出的矛盾。今年年初,记者在北方某市采访种粮大户,说起农机补贴,他们都表示不知道有这项补贴政策。后来笔者了解到,对于国家农机补贴政策,当地政府多年来未做丝毫的宣传和介绍,据他们反映主要因为是补贴资金太少,名额有限,所以他们都不敢宣传,就怕农民知道了都来申请。
5月7日,《经济参考报》也报道,记者在安徽省小岗村采访时了解到,小岗村没有一家农户享受到农机补贴政策。或是刻意的秘而不宣、或是人为设置门槛,因为补贴资金不足所导致的国家惠农政策在基层被逐渐抵消,这些问题应当引起我们的高度重视。
农业机械化是发展现代农业的重要基础,而农民尤其是种、养大户是推进我国农业机械化的重要力量。农机的购置费用较高,所以在农机补贴上,眼下可能难以像粮食直补那样做到普惠。不过从今年的补贴政策调整可以看出,国家亦在着重推进让更多有需求的农民都能切实享受到这项政策的好处。
针对眼下可能普遍存在的“僧多粥少”的情况,国家可针对各地的具体情况,追加一部分的补贴,地方财政也应积极拿出配套资金;另外,各地应增加农机购置信贷,农业银行、农村信用联社要加大扶持力度,放开对购置大型农机具的贷款。同时应积极创新农机管理模式,可组织少数有机户,创办农机股份制合作社、农机作业协会、经纪人等农机中介服务组织,提高农机服务的组织程度,不仅化解了供需矛盾,也能为无机户节约生产成本。(编辑 吴鹏)