三、问题和建议

　　1、加快产品和产业结构调整

　　目前市场对高档和大型机床需求量很大，但是中小型和普通机床已出现库存迹象。对于这两种供需矛盾的突出问题，必须通过加快调整产品结构来解决。

　　企业要针对市场需求和本企业特色、产品特色进行产品结构调整。同时不断完善内部管理机制，培养人才，提高劳动生产率，重视产品质量和服务，在提高产品的稳定性和可靠性上下功夫。

　　2007年，我国金属加工机床进口量虽然下降，但数控系统、零部件、工具进口却依然保持强势增长。这表现出我们目前快速发展的中高端数控机床对国外功能部件的依赖。要重视功能部件和数控系统的研发，进一步优化产业结构。在这个过程中，加大投入提高自主创新能力是关键。在这几年中，我们行业企业自身投入很大，要处理好扩大产能与产业升级、产品升级的关系。目前我行业新增固定资产增速相当快，虽然暂时能缓解供需矛盾，但是单纯扩大产能却存在危机。一方面，国际竞争优势不再取决于资源禀赋和劳动力成本，科技创新成为国际竞争的决定性因素。

　　仅依靠扩大规模，降低成本来扩大市场占有率并不能从根本上提高竞争力。因此，我国企业必须尽快从资源和劳动力依赖型向创新驱动型转变。最近的统计数据反应，机床工具大行业投资增速已高于产值的增速。说明企业投资过程中重硬轻软，对人力、工艺等投资滞后于对厂房、设备的投资。因此在企业运营过程中没有根本上转变增长方式。我们转变经济增长方式要把“好”放在“快”的前面，要通过自主创新提高经济效益。另一方面，随着市场需求不断向高端发展，未来国内企业将越来越多地面对来自于国际上的竞争压力，如遇市场波动，竞争将进一步加剧。

　　国家为减顺差，出台了专项支持鼓励进口先进装备和技术的政策。对进口先进设备和技术的贴息补贴额高达数十亿元。这很有可能对国内机床产业产生一定影响。因此，我们要分析形势，处理好扩大产能与产品开发的关系，要通过提高自主创新能力，从根本上转变增长方式，获得最大的经济效益，使行业步入良性循环的发展道路。

　　2、提高自主创新能力

　　2007年我国数控金切机床产量已经超过12万台，从数量上来说，已是世界第一。但其中经济型数控机床占比相当大。高档数控机床与国外仍有很大差距。高档数控机床是国家战略性物资，工业发达国家对我国进口高档数控机床的封锁和限制从来也没有停止过。因此，发展高档数控机床，必须主要靠提高我们自己的开发能力，靠“产学研用”等多方面的通力合作，靠引进消化吸收基础上的自主创新，同时也要靠国家政策和资金的支持。最重要的是调动用户使用国产数控机床的积极性，国产数控机床只有在用户使用中不断改进和完善，才能在市场中逐步成熟发展，提高市场占有率。

　　发展自主品牌高档数控机床，离不开功能部件、数控系统以及一些基础共性技术的研发。功能部件和数控系统进口量持续高涨的一个原因是由于国产功能部件不能完全满足要求。功能部件已成为阻碍我国机床工具行业又好又快发展的瓶颈。多年基础共性技术研究方面投入不足是主要原因。