日前,2007中国汽车零部件行业年会在武汉举行。会议公布的最新数字显示,2006年,我国汽车零部件出口总额为115亿美元,同比增长35%;今年上半年,全国汽车工业重点企业(集团)汽车零部件出口总额已达70亿美元,同比增长30.9%,延续了近年来这一领域出口额增长较快的良好态势。
与这一连串喜人数字相随的,却是国外一个时期以来愈演愈烈的“反倾销”浪潮。据商务部统计,截至2006年底,我国汽车零配件已遭到10多起反倾销调查,涉及到雨刷器、刹车盘、刹车鼓和汽车挡风玻璃等产品;今年同样风波不断,近几个月,就有印度商工部反倾销总局对原产于中国和泰国的客车、卡车斜纹轮胎反倾销调查作出终裁,秘鲁调查当局对原产于中国的汽车轮胎启动反倾销日落复审调查程序等“反倾销”大棒频频挥舞。
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商机蓬勃
据了解,在汽车总生产成本中,零部件占比约为70%至80%。国际汽车制造商协会(OICA)此前公布数字称,2006年,仅通用、丰田、福特三大巨头的汽车年产量就已达到2323.04万辆,汽车市场繁荣。在经济全球化日益加深的背景下,汽车制造业跨国公司零部件全球采购成为必然趋势。据相关统计,2006年,我国零部件出口收入在汽车行业总收入中占比32%,远高于整车行业。随着境外资本在华采购比例的持续增强,这一领域商机巨大。
与此同时,汽车零部件出口也得到了国家产业政策的大力支持。《汽车工业“十一五”发展规划》提出,我国要全面提升汽车零部件行业的竞争力,争取到2020年成为全球零部件生产大国、跻身国际零部件工业强国。鼓励汽车零部件出口已被列为我国汽车工业的重点发展方向。中国争取在“十一五”末将汽车及零部件出口额提高到350-400亿美元。汽车零部件出口面临广阔的发展机遇。
国内有些汽车零部件企业的生产计划已经安排至2009年。
谁在“倾销”
在汽车零部件出口持续向好的发展态势中,国内企业也屡屡遭到国外的“反倾销”调查。对于国内零部件出口是否存在事实上的“倾销”,业内人士贾新光分析说,国内零部件出口有三种情况:其一包括跨国公司设在中国的工厂产品与国内企业直接为跨国公司配套生产的零部件,这类产品通过了跨国公司长期、严格的品质检验,符合对方在质量、环保、供货能力等一系列高标准要求,直接进入总成生产厂采购体系。“它不可能只靠低价格吸引人,况且质量达到了相关要求,价格不可能随意降低。”贾新光分析说,“所以这类出口产品不可能倾销。” “其二是主机厂(即整车生产企业)零部件出口。据了解,主机厂零部件往往配合整车出口直接发至销售地的代理商,主要用于整车在当地的售后维修保养,主机厂的零部件都是通过正常渠道、正常价格走出去的,不存在倾销。”长城汽车股份有限公司负责海外产品售后保障的刘军这样表示。 “其三则是主要用于国外汽车售后维修市场的零部件。这部分比较容易出问题。”贾新光分析说。据了解,目前我国汽车零部件出口产品80%以上用于汽车维修。对于这部分产品,外方对质量要求通常不会像给整车配套那样严格,尤其是一些技术含量比较低的产品,市场同质产品多而杂,竞争充分,容易陷入低价漩涡。为了牟取经济利益,在维修中使用非原厂家的“副件”在国外汽车维修市场也很普遍,因此对这类产品有很旺盛的需求。这就给国内部分企业的“压价出口”造成一定的客观条件,中国方面的出口价低量猛,容易引发“倾销”嫌疑。
除了竞争对手直接的互相打压导致价格低廉外,“还有的出口企业为了建立自己产品在某地市场的垄断地位,在对公司整体利润没有影响的前提下,故意对该产品的报价低于成本价格,等垄断地位建立了,再把价格抬上来,恶意竞争,这种压价就是倾销。”从事汽车零部件出口业务十余年的贸易人士蔡先生表示。